财政部湖北监管局：学习贯彻《通知》精神 发挥“双重管理”优势 推动机关党建 引领财政监管工作行稳致远
2023年12月7日 来源：财政部湖北监管局
近期，中共中央组织部办公厅印发了《中共中央组织部关于进一步明确垂直管理部门党建工作责任的通知》（以下简称《通知》），湖北监管局切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，认真学习《通知》要求，准确把握精神实质，严格遵守执行，确保各项举措有效贯彻落实。
一、深刻认识意义，做到知责于心，增强政治自觉
（一）深刻认识这是体系建设的客观需要。湖北监管局作为财政部的派出机构，既是贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”，也是做好基层服务的“最后一公里”，上接天线下接地气，需要持续健全完善体系建设推动担当有为。《通知》明确要求，要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，落实习近平总书记关于党的建设的重要思想，坚持和加强党的全面领导，建立健全党建工作责任制等，为监管局的政治机关建设提供了制度保证。
（二）深刻认识这是理清责任的现实要求。湖北监管局既要接受财政部的领导，又要接受湖北省委的指导，需要明确各自党建工作责任，才能有力发挥监管局“双重管理”优势。《通知》紧盯垂直管理部门机关党建工作的难点堵点，明确多方关系，要求垂直管理部门的上级党组要全面落实本系统党建工作主体责任；地方党委要将垂直管理部门党建工作纳入本地区党的建设总体部署；垂直管理部门要主动接受地方党委领导指导、主动对接落实地方党建工作任务、主动服务地方经济社会发展等，对各自责任分工作出了系统回应，也为监管局党建工作更好开展指明了方向。
（三）深刻认识这是高质量发展的有力举措。面对新时代新形势新任务，各级机关党组织全面落实新时代党的建设总要求。湖北监管局作为财政部的“探头”“哨兵”，更要着力强化责任担当，真正把机关党建工作抓细抓实抓出成效。《通知》指出，要建立健全条块职责清晰、垂管为主、地方配合、各负其责、齐抓共管的党建工作机制，要形成上下联动、运转高效的工作体系，要常态化督促指导，推动责任和压力有效传导等，为助力监管局高质量发展提供了坚实保障。
二、聚焦职责定位，做到担责于身，增强思想自觉
（一）打造纵合横通机制。为履行好党建工作主体责任，湖北监管局统筹落实财政部和地方党委部署要求，积极寻找纵向到底、横向到边的党建工作结合部和平衡点。纵向上，自觉接受财政部的管理领导和人事教育司的具体指导，坚持落实按季度上报局党组书记全面从严治党履职重点工作、年度向财政部党组汇报局党组履行全面从严治党主体责任情况及党建述职。横向上，自觉接受湖北省委及其工作部门的指导监督，日常落实好“工作提示”，季度对照“问题清单”自查整改，年度开展机关党委书记述职评议等，有效推动机关党建工作落地见效。探索实践“1+3+N”共建组织体系，构建起上下统筹、左右联动、全面融合的大党建格局。
（二）优化沟通汇报机制。湖北监管局拓展党建工作沟通渠道，主动汇报工作征求意见建议，积极寻求上级指导帮助。按要求落实日常工作定期报告，党建工作相关计划方案、工作总结按时报告，重大事项请示报告，苗头性、倾向性问题及时报告等制度，有的放矢地开展工作。注重加强和财政部司局、省直机关工委的沟通联系，建立前期联络沟通、中期请示报告、后期成果反映的工作机制。在常态化沟通汇报的基础上，做好统筹协调工作，积极推动党建创新激发党建活力。
（三）强化考核监督机制。湖北监管局始终把开展机关党建考核评价工作，作为贯彻落实党的建设总要求的重要举措。主动接受双重考核，通过目标双制定、考核同进行、结果共运用，更细致更全面地梳理党建主体责任清单，及时查漏补缺，发现问题、研究问题、解决问题，以更高标准更严要求锻炼队伍，夯实专业底子、补齐能力短板。持续加强日常监管、内控管理和廉政风险防控、重大支出流程等方面的“近距离、全过程”检查，推进机关党风廉政建设不断取得新成效。
三、服务中心工作，做到履责于行，增强行动自觉
（一）突出职能定位。湖北监管局的核心使命职责是坚决推动党中央关于财经工作的方针政策和决策部署在湖北贯彻落实。为提高机关党建工作质量，更好嵌入财政主体业务，服务财政中心工作，湖北监管局在重大财税政策执行、中央转移支付资金、中央单位部门预算、金融等领域的财政监管中，做到业务、党建方案同步谋划、工作同步实施、成效同步总结，扎实推进党建工作与财政改革发展深度融合、与业务工作有机衔接。
（二）突出地方特色。垂直管理部门驻在地方，接受地方党委的指导监督，必须找准贯彻落实重大决策部署和服务地方发展的结合点，寓监管于服务之中。湖北监管局着力与属地财政部门“同向发力”，全方位协力合作，提升财政管理水平；与各职能部门“同题共答”，立体化精准施策，助力地方解难纾困；与驻鄂中央预算单位“同频共振”，零缝隙沟通格局，强化优势共生互补，保障中央在湖北各项部署要求落到实处。党建工作通过融入地方，吸收地方的好经验、好做法，开展具有湖北特色的活动，从而推动监管局党建工作进一步提升。
（三）突出服务群众。服务群众是机关党建工作的重要政治任务。湖北监管局发挥“贴近地方，靠近群众”优势，坚持重心下移，机关党建与业务工作向农村、社区基层延伸，倾听群众呼声，了解群众需求。围绕民生大事急事难事，注重财政节用裕民，把钱花在“刀刃”上、紧要处，着力发挥监管质效，用政府的“紧日子”换来群众的“好日子”。开展各项督导检查、绩效评价、信息调研等工作，确保各项工作成效经得起人民检验，得到群众认可，让党中央的惠民政策深入人心。通过“全员参与、全方位开展、全过程推动”，把服务群众作为出发点和落脚点，不断探索服务基层新思路，形成党建业务工作融合新局面。
下一步，湖北监管局将以落实《通知》精神为契机，充分发挥“双重管理”的优势，积极探索抓党建的新思路新方法，坚持围绕中心、服务大局，各方联动、形成合力，切实推动监管局党建工作提质增效。