财政部湖南监管局：“四线”发力 提升预算执行监督专项行动质效

2023年9月4日 来源：财政部湖南监管局

开展预算执行监督专项行动以来，湖南监管局充分认识财政监管部门的政治机关属性，坚决扛起财政监管部门的政治责任，紧密围绕监管工作大局和2023年监管工作重点，多措并举扎实做好预算执行监控工作，取得较好的成效。  

一、统一部署安排，夯实专项行动“战线”  

一是做好专项行动的组织准备。结合湖南实际，建立权责清晰、约束有力的专项行动实施机制。成立由局党组书记任组长，局党组成员任副组长，相关处室负责人任成员的预算执行监管专项行动领导小组。明确工作牵头处室，梳理监督的范围、程序、权责等，为专项行动按时高质量完成建立组织保障。二是编制专项行动的统筹方案。结合全年工作计划，系统规划，合理统筹，全面部署各项监管工作。统筹安排直达资金常态化监控、预算管理一体化数据核查、财会监督专项行动和乡村振兴督导调研等各项工作，围绕重点项目，综合运用预算审核、执行监控、绩效评价、核查检查及评价调研等方式，全方位开展预算执行监督专项行动。  

二、搭建数据平台，标定专项行动“红线” 

一是对违规问题进行“立体画像式”分析，自主建立“专项行动预警规则库（试行）”，结合湖南监管局转移支付监管信息平台，为我局直达资金监管由“点”到“面”的监管覆盖装上了引擎。二是以地方预算管理一体化数据核查工作为抓手，搭建基础数据平台，实现预算执行监控数据直连。认真开展财政部信息网络中心布置的预算管理一体化数据核查工作，搭建起预算管理一体化平台和直达资金监控平台的“双系统”监控平台。  

三、坚持问题导向，把准专项行动“主线” 

湖南监管局认真领会专项行动的总体要求，坚持问题导向和目标导向，结合本省实际情况，以专项行动确定的20个重点项目为主线，突出重点精准发力。一是结合直达资金常态化监控工作，全面筛查。聚焦社会关切，以社保、就业、教育、生态环保、农业农村等领域的转移支付资金和预算项目为切入口，通过关键词检索、集成分析筛选、关键词预警等功能选出疑点数据，与省财政厅协同联动，做好问题核实与督促整改。二是结合财会监督专项行动，协同开展。深刻理解新时代财会监督工作的内涵和外延，将财会监督的理念融入预算执行监督工作中，以专项行动为契机，秉持利剑高悬的监管态势，加强对财务、会计管理法律法规及规章制度执行情况的监督，聚焦重点领域持续强化财经纪律重点问题整治，督促单位不断提升规矩意识，规范执行相关管理政策，健全完善内部控制制度，推进专项监管走深走实。  

四、强化纠偏整改，筑牢专项行动“防线” 

一是抓好落实整改。对监督过程中发现的问题，及时向财政部相关司局沟通反馈，对能够立行立改的问题及时督促纠偏，对检查发现的共性问题，有针对性地选取实地和部分项目进行重点核实，及时督促相关部门做好调整完善，并跟踪了解相关部门推动落实情况。同时，坚持“当下改”和“长久立”相结合，积极引导相关单位及时抓好整改落实。二是强化成果运用。以本次专项行动为契机，探索积累经验，逐步提高利用预算管理一体化系统进行预警监控和数据分析的水平，推动完善预算执行监控机制。利用监控结果与预算安排等工作的挂钩机制，通过国库集中支付、财政直达资金等日常监控工作与专项行动共同推进，相辅相成，促进预算执行监督专项行动提质增效。